BLOG

Durant les darreres setmanes han aparegut diverses informacions sobre la propera Conferència de les Parts del Conveni Marc de l’OMS per al Control del Tabac (COP11), que se celebrarà a Ginebra del 17 al 22 de novembre de 2025.
Des del Gremi d’Estanquers de Lleida volem oferir-vos una explicació clara i rigorosa sobre què és aquesta conferència, quins temes tracta i quines implicacions pot tenir per al nostre sector

       1. Què és la COP

La COP (Conference of the Parties) és la reunió periòdica dels estats signants del Conveni Marc de l’OMS per al Control del Tabac (CMCT), un tractat internacional aprovat l’any 2003 i en vigor des del 2005.
Espanya hi participa com a Estat Part, representada pel Ministeri de Sanitat.

L’objectiu general de la COP és coordinar polítiques internacionals per reduir el consum de tabac i els seus efectes sobre la salut i el medi ambient.
Cada dos o tres anys, la conferència revisa l’aplicació del conveni, aprova resolucions i recomana mesures als governs nacionals.

 2. Els temes que es debatran a la COP11

Segons la documentació oficial publicada per l’OMS, els principals punts que s’abordaran a la COP11 són:

1. Impacte ambiental del tabac: residus, burilles, contaminació per plàstics i desforestació.

2. Responsabilitat dels productors: que les empreses tabacaleres assumeixin el cost de la gestió dels residus.

3. Revisió dels filtres: estudi de la seva prohibició per contenir microplàstics.

4. Fiscalitat ambiental: creació de taxes ecològiques i eliminació d’ajuts al cultiu.

5. Productes emergents: inclusió dels vapejadors, tabac escalfat i bosses de nicotina (pouches) en l’anàlisi ambiental.

6. Disponibilitat i punts de venda: possibilitat de reduir la densitat de punts de venda per limitar-ne l’accés, sense concretar a quins establiments s’aplicaria.

7. Educació i sensibilització: campanyes sobre els efectes ambientals del tabac.

8. Cooperació internacional: coordinació amb altres organismes de Nacions Unides, com el Programa pel Medi Ambient (PNUMA).

 3. Què diu exactament el document FCTC/COP/11/7

El text més citat és el FCTC/COP/11/7, titulat “Protecció del medi ambient i la salut de les persones davant els efectes ambientals del tabac”, publicat oficialment el 15 de juliol de 2025.
És un document públic i accessible al web de l’OMS, no pas una filtració ni informació confidencial.

Aquest document no proposa el tancament d’estancs ni esmenta el model concessionari espanyol.
El que planteja és una recomanació genèrica perquè els estats “considerin mesures per reduir la densitat de punts de venda de tabac” en països on la venda és lliure i no regulada.
Espanya, en canvi, ja disposa d’un sistema públic de concessions administratives —els estancs— que garanteix el control, la fiscalitat i la limitació territorial.

4. L’origen de les anomenades “filtracions”

La confusió prové de la difusió, per part d’alguns mitjans internacionals, d’un presumpte esborrany intern de la posició de la Unió Europea davant la COP11.
Aquest text no ha estat confirmat oficialment i inclouria propostes com l’equiparació de tots els productes de nicotina al tabac, la prohibició de filtres o la reducció progressiva de punts de venda.

Diversos mitjans van barrejar aquest esborrany no verificat amb la documentació real de l’OMS, publicant titulars com “l’OMS amenaça amb el tancament de 13.000 estancs”.
En realitat, es tracta de dues coses diferents:

• Els documents oficials de l’OMS són tècnics i públics.

• L’esborrany europeu és una informació no confirmada.

• Per tant, no existeix cap decisió oficial que afecti la xarxa d’estancs espanyols.

5. La situació a Espanya

El model de venda de tabac a Espanya està regulat per la Llei 13/1998 i pel Reial decret 1199/1999, i es basa en la xarxa d’estancs com a punts de venda autoritzats.
Aquesta xarxa:

• Té densitat limitada per llei.

• Està controlada i fiscalitzada per l’Administració.

• Garanteix la traçabilitat i la recaptació fiscal.

• Prohibeix la venda a menors i regula les màquines expenedores sota llicència d’un estanc.

Així doncs:

• Espanya ja compleix plenament els objectius del Conveni Marc.

• Les mesures de “reducció de disponibilitat” només tindrien sentit en països amb venda lliure i no controlada.

• Els estancs són part de la solució, no del problema.

6. Posició del Gremi d’Estanquers de Lleida

Des del Gremi d’Estanquers de Lleida volem transmetre un missatge clar i de serenor:

•  No existeix cap proposta oficial que contempli el tancament d’estancs.

•  El document FCTC/COP/11/7 és públic i no afecta el model concessionari espanyol.

•  El sistema d’estancs és un model de control, fiscalitat i salut pública reconegut internacionalment.

•  Defensarem davant les institucions europees i nacionals que la xarxa d’estancs és una eina essencial per garantir la venda legal i combatre el comerç il·legal.

Ens mantindrem atents al desenvolupament de la COP11 i informarem puntualment de qualsevol novetat rellevant per al sector.